PassPer / Bronnen / Wetgeving
Wetgeving

Welke wetgeving regelt het digitale productpaspoort?

Het digitale productpaspoort is geen enkele wet. Het is een verplichting die uit drie verschillende Europese verordeningen voortkomt, elk met een eigen reikwijdte en een eigen tijdlijn. Wie ze door elkaar haalt, plant op de verkeerde datum — en dat gebeurt vaak, omdat adviesteksten graag één jaartal noemen. Deze pagina zet de drie naast elkaar.

Laatst bijgewerkt:

In het kort: de batterijverordening (EU) 2023/1542 is de enige met een harde datum (18 februari 2027). De ESPR (EU) 2024/1781 werkt per productgroep via gedelegeerde handelingen. De PPWR (EU) 2025/40 geldt al sinds 12 augustus 2026, maar haar etiketteringsdeel is nadrukkelijk nog niet in werking.

1. De batterijverordening — (EU) 2023/1542

Dit is de enige Europese regel die vandaag een productpaspoort met een vaste datum verplicht stelt. Artikel 77 maakt het batterijpaspoort verplicht per 18 februari 2027, zonder overgangsperiode en zonder drempel voor bedrijfsgrootte.

De reikwijdte omvat EV-accu's, LMT-accu's (e-bikes, e-scooters, e-bromfietsen — zonder capaciteitsdrempel) en industriële accu's boven 2 kWh. Draagbare apparaatbatterijen vallen erbuiten. De verordening geldt op grond van artikel 1 ook voor batterijen die in producten zijn ingebouwd, wat betekent dat importeurs van complete producten er net zo goed onder vallen.

Inhoudelijk vraagt het paspoort rond 110 attributen, waarvan er 94 per die datum verplicht zijn. De Duitse norm DIN DKE SPEC 99100:2025 dient in de praktijk als referentie voor de veldindeling.

Deze verordening is om twee redenen de belangrijkste van de drie. Ten eerste is zij de enige met een datum die vaststaat en dichtbij is. Ten tweede geldt zij ook voor bedrijven die zichzelf niet als „batterijbedrijf" zien: fietsfabrikanten, machinebouwers, importeurs van elektrische voertuigen en aanbieders van energieopslag vallen er allemaal onder zodra hun product een betrokken accu bevat.

2. De ESPR — (EU) 2024/1781

De Ecodesign for Sustainable Products Regulation is sinds juli 2024 van kracht, maar verplicht uit zichzelf voor géén enkel product een paspoort. Het is een kaderverordening: zij regelt dat er productpaspoorten komen en hoe ze werken, en laat het welke en wanneer over aan gedelegeerde handelingen per productgroep.

Het eerste ESPR-werkprogramma (april 2025) noemt als prioritaire eindproducten textiel (kleding), meubels (inclusief matrassen) en banden; als halffabricaten ijzer en staal en aluminium. Daarnaast zijn er horizontale eisen, bijvoorbeeld over repareerbaarheid en recycleerbaarheid, die dwars door groepen heen kunnen werken.

De eerste gedelegeerde handeling wordt rond 2026 verwacht voor ijzer en staal; textiel staat indicatief voor 2027. Belangrijk voor de planning: bedrijfsverplichtingen gaan doorgaans pas zo'n 18 maanden na inwerkingtreding van de betreffende handeling in. Een handeling in 2027 betekent in de praktijk dus verplichtingen rond 2028–2029.

Let op wat hier níét staat. Reinigingsmiddelen, verven en smeermiddelen waren kandidaten in de ESPR-voorstudies, maar zijn niet in het eerste werkprogramma opgenomen. Opname in een later werkprogramma vanaf ongeveer 2028 is aannemelijk, een datum bestaat niet. Wie u vandaag een ESPR-deadline voor die groepen verkoopt, verkoopt een aanname.

3. De PPWR — (EU) 2025/40

De verpakkingsverordening wordt vaak over het hoofd gezien omdat er geen „paspoort" in de naam staat, terwijl zij vrijwel elk bedrijf raakt dat verpakte waren in de EU verkoopt. Zij geldt sinds 12 augustus 2026, zonder overgangsperiode. Sindsdien gelden onder meer:

Wat nadrukkelijk nog niet geldt, is de etikettering met pictogrammen en gegevensdrager. Artikel 12 in samenhang met bijlage VII gaat in op 12 augustus 2028 of 24 maanden na de betreffende uitvoeringshandeling — welke van beide later valt. Die handelingen waren medio juli 2026 niet vastgesteld, dus die termijn is nog niet gaan lopen. PassPer treedt zelf niet op als gemachtigde en verzorgt geen EPR-registraties.

Welke geldt er voor u?

Drie vragen, in deze volgorde, geven het antwoord voor vrijwel elk bedrijf:

Los van alle drie geldt sinds 19 juli 2026 dat het EU-registerportaal voor productpaspoorten open is voor registraties. En het goede nieuws voor wie onder meerdere verordeningen valt: het datawerk overlapt sterk. Materiaalsamenstelling, recyclaat, CO₂-voetafdruk en leveranciersbewijzen die u één keer gestructureerd vastlegt, bedienen zowel het batterijpaspoort als het latere ESPR-paspoort.

Veelgestelde vragen

Is er één wet die het digitale productpaspoort regelt?
Nee. Er zijn drie verordeningen met elk een eigen reikwijdte en tijdlijn: de batterijverordening (EU) 2023/1542 met een vaste datum van 18 februari 2027, de ESPR (EU) 2024/1781 die per productgroep werkt via gedelegeerde handelingen, en de PPWR (EU) 2025/40 voor verpakkingen die al sinds 12 augustus 2026 geldt.
Geldt het digitale productpaspoort vanaf 2027 voor alle producten?
Nee. 2027 is het jaar van het batterijpaspoort. Voor andere productgroepen ontstaat de plicht pas via een gedelegeerde handeling onder de ESPR, en voor de meeste groepen is die er nog niet. Wie één jaartal noemt voor „het productpaspoort", combineert drie regelingen tot één datum.
Wat moet ik sinds 12 augustus 2026 met verpakkingen?
Sinds die datum gelden onder meer EPR-registratie per lidstaat, een gemachtigde op grond van artikel 45 waar u niet gevestigd bent, een EU-conformiteitsverklaring per verpakkingstype en stoffelijke grenswaarden. De etikettering met pictogrammen en gegevensdrager geldt nog niet: die is afhankelijk van uitvoeringshandelingen die medio juli 2026 nog niet waren vastgesteld.
Hoeveel tijd is er na een gedelegeerde handeling onder de ESPR?
Doorgaans ongeveer 18 maanden tussen inwerkingtreding van de gedelegeerde handeling en het ingaan van de bedrijfsverplichtingen. Dat is krapper dan het klinkt, omdat het zware werk niet de software is maar het verzamelen van gegevens uit de toeleveringsketen.

Meer lezen

Waar staat u? Drie manieren, allemaal gratis.

Doe de readiness-check van 2 minuten, bekijk de interactieve rondleiding van 10 minuten of download de complete compliancegids 2026. Geen account nodig.

Gratis readiness-check Bekijk het live Download de gids (pdf)